丁薛祥在人民日报撰文:“十五”时期经济社会
原标题:“十五五”时期经济社会发展主要目标(学习贯彻党的二十届四中全会精神)中共中央十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)中共二十届四中全会指出,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三代人”代表的重要思想和科学发展观,全面建成中国特色社会主义强国,全面建成现代化强国,实现了第二个百年奋斗目标,全面支撑ong propong-proju。中国式现代化的国家。它描绘了我国未来五年发展的宏伟规划。它是指导国民经济和社会发展的纲领性文件。 《建议》提出的“十五”时期经济社会发展主要目标,对于团结动员全党全国各族人民共同努力,确保社会主义现代化建设取得决定性进展具有重要意义。一、牢牢把握“十五”期间决胜全面实现社会主义现代化的战略要求。党的二十大报告明确提出,到2035年要实现社会主义现代化。“十五”时期是为主要实现社会主义现代化奠定坚实基础、实现社会主义现代化的关键时期。全力以赴。 《建议》提出了“十五五”期间经济社会发展的主要目标,重点关注以下几个方面。 (一)全面建设社会主义现代化国家新征程取得良好开局,为迈向新目标奠定了坚实基础。 “十四五”以来,以习近平为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、引领前行。我国经济社会发展取得一系列新的伟大成就。预计2025年国内生产总值将达到140万亿元左右。科技创新取得新成就,改革开放迈出新步伐,生态文明建设取得新进展,民生福祉迈上新台阶,安全发展管理能力有了新的提高。 “十四五”重大目标任务即将圆满完成,我国经济实力、科技实力、综合国力迈上新台阶。 (二)锚定我国2035年发展总目标,科学形成阶段性目标任务。到2035年真正实现社会主义现代化,必须通过“十五五”和“十六五”两个五年规划继续推进。 “十五”期间,我们要准确把握阶段性要求,围绕强国建设和民族复兴伟大事业,合理确定某一领域目标任务并提出思路建议,推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大成果。有了这个基础,我们一定能够成功迈出“通过“十六五”艰苦奋斗,实现新时代“两步走”战略调整。(三)紧紧抓住战略机遇,在危机中培育新机遇,在变革中开新局。“十五五”期间,我国发展环境面临深刻复杂变化,战略机遇与风险挑战并存,不确定性、不可预测因素增多。同时,我国经济基础扎实、利好多、稳定性强、发展潜力大。长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变,必须坚持目标导向和问题导向相结合,积极认识和应对变化,着力办好自己的事情,在激烈的国际竞争中赢得战略主动,朝着共同实现的社会主义现代化目标奋进。明确“十五五”时期经济社会发展主要目标。 《建议》是综合考虑国内外发展趋势和我国发展国情,兼顾系统完整性、突出要点,注重衔接、传承和探索创新,做出积极务实的统筹安排。 《建议》从七个方面明确了“十五五”期间经济社会发展的主要目标,需要充分认识和把握。 (一)高质量发展取得惊人成效。我国人均GDP已接近高收入国家门槛。新使命、新环境对经济发展提出了更高要求。只有坚持质量发展,不断创造竞争新优势,才能推动经济增长更强大。到2035年,人均GDP将再上新台阶,达到中等发达国家水平。 “十五”期间,要继续提高总生产力要素,更好地调节经济质量有效提升和数量合理增长,保持经济增长在合理区间。我国需求不足阻碍经济平稳运行的问题是众所周知的。在外需不稳定的背景下,我们必须充分激发内需潜力,使内需成为经济增长的稳定支柱,牢牢掌握国家发展主动权。要健全扩大消费长效机制,大力发展服务消费,继续提高居民消费率,推动内需拉动生态经济的主动力不断增强。经济增长,充分释放经济增长潜力,深化全国统一市场建设,超大规模市场优势持续显现。 “新四化”同步发展是关系现代化建设全局的重大战略问题。要建立新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大发展,培育新生产力,形成新发展格局,建设现代化经济体系取得重大成就。 (二)科技自力更生、自力更生水平大幅提高。党的第二十次全国代表大会明确,到2035年我国将建成科技强国,提前15年全面建成具有战略引领地位的社会主义现代化强国。科学技术的关键支撑作用。 “十五”期间,要进一步完善国家新体制,增强国家战略科技力量,优化创新资源配置,实现国家创新体系整体效能显着提升。科技创新靠人才,人才培养靠教育。要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。要强化科技教育和人才支撑作用,健全科教合作育人机制,畅通教育、技术、人才良性循环,推动教育、科技、人才融合发展格局基本构建。科技人才。未来,科技革命将与大国竞争交织在一起,新技术、新赛道的竞争将更加激烈。围绕国家战略需求,集中力量开展原创性、引领性科技研究,基础研究和原始创新能力显着增强,重点领域关键技术快速突破,领先领域数量显着增加,科技创新与创新理念深度融合,创新驱动作用明显。明显改善。 (三)进一步全面深化改革实现新突破。党的十八大以来,通过全面深化改革和完善各项制度,中国特色社会主义制度已经更加成熟。全面建成小康社会,为全面建成小康社会提供了坚强的制度保障。党的二十届三中全会对更加全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,提出到2029年全面完成300多项改革任务。此时恰逢“十五”时期。我们必须担负起这些任务,进一步推进国家管理体制和管理能力现代化,推动全面深化改革取得新突破。经济体制改革是全面深化改革的重点。要推动社会主义市场经济体制完善,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,激发内生动力各类所有制经营主体创新活力不断增强。开业是现代化中国风格的鲜明标志。我们要继续扩大制度性开放,深化外贸体制、外资投资体制、外资管理体制改革,共建高质量“一带一路”,推动更高水平开放体制机制更加完善。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质特征。必须坚持党的领导、法治和法治有机统一,进一步提高人民民主全过程的制度化、规范化、程序化水平,在建设社会主义法治国家上上新台阶。 (四)社会文明水平显着提高。中国的现代化方式不仅需要极其严谨的研究物质财富丰富,精神财富也极其丰富,思想文化自信。物质文明和精神文明必须协调统一、共同推进,才能推动整个国家的精神面貌更加充满活力,文明素养和社会文明程度显着提高。我们必须遵循马克思主义在思想领域的指导地位,建设具有强大团结性、领导力的社会主义意识形态,增强文化自信,不断巩固和壮大主流思想和舆论。弘扬中国共产党人源于坚持党的伟大精神的精神谱系,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,推动社会主义核心价值观广泛践行。满足日益增长的精神文化需求,必须抓好文化建设增加社会精神文化财富。要大力发展文化文化产业,深化文化体制机制改革,提高公共文化服务水平,扩大优质文化产品供给,不断激发全民族文化变革和创造力,丰富人民群众精神文化生活。中华优秀传统文化是我们提升国家文化软实力最深厚的资源。我们要加快中国话语体系和中国叙事体系建设,显着增强中华民族团结力和中华文化影响力,不断提升国家软实力。 (五)人民生活质量持续提高。中国式现代化把民生放在第一位。人们对美好生活的渴望通常会从“存在”转向“好不好”。我们要坚持以人民为中心的发展思想,积极回应人民对美好生活的新期待,着力推动发展更加稳定。我们将提供更稳定的就业岗位、更令人满意的收入、更可靠的社会保障、更均等的基本公共服务,加大保障和改善民生力度,让发展成果更加平等惠及全体人民。工作是人们最基本的生计。要强化重点优先政策,着力解决结构性就业矛盾,完善重点群体就业支持政策,深化工作体制机制改革,推动高质量充分就业新发展。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是中国现代化的重要特征。完善收入分配制度,构建协调支撑机构完善初次分配、再分配和三次分配制度,使居民收入增长与经济增长同步,劳动力结构改善和劳动生产率提高不断扩大。社会保障关系人民群众最直接、最现实的利益。要加快完善覆盖全民、城乡统筹、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,合理提高社会保障水平,推动社会保障体系更加优化、可持续。继续量力而行,提高公共服务主选项布局、资源配置和服务供给的均衡性和可达性,显着提高基本公共服务均等化水平,切实增强人类福祉、幸福感、安全感。 (六)取得新的重大进展为建设美丽中国而努力。中国式现代化是人与自然共存的现代化。经过多年不懈努力,我国生态环境质量得到较大改善。但生态环保潮流的结构性、根源性、压力性尚未根本消除。资源压力大、环境容量有限、生态系统脆弱的国情没有改变。污染物总量和碳排放量仍处于较高水平。对partnergiran的历史债务尚未偿还。生态文明建设正处于压力堆积、负担加重的关键时期。 “十五五”期间,我们要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,认识经济社会发展全面绿色转型坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展,着力构建绿色低密度循环经济体系,推动绿色生产基本推进,绿色生产绿色生产绿色生产绿色生产绿色生产生活。力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,是我国对世界的庄严承诺。要继续落实主动应对气候变化的国家政策,采取强有力的政策措施,确保碳达峰目标如期实现。立足我国能源资源禀赋,坚持先促进、后破坏,持续推进绿色创新、低碳创新,推动初步建立清洁低碳、安全高效的新能源体系。人们对改善生态环境的新期望越来越高。他们必须坚持不懈,为长远的目标而奋斗完善生态环境管理体系,持续打好污染防治攻坚战,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程,实现主要污染物排放总量持续减少,不断提高生态系统多样性和恢复力。 (七)国家安全屏障进一步强化。国家安全是民族复兴的基础,社会稳定是国家强大的前提。进入新的发展阶段,国家安全的内涵和外延更加丰富,标准和要求更加严格。越来越高。我国外部环境的不稳定不确定性更加突出。安全挑战与非传统安全相互关联。不同风险内外部相互关联、跨域传播、危害严重模拟。如果处理不当,很容易引发系统性风险。 “十五”期间,不能不贯彻落实国家安全总体观,坚定推进更高水平的安全中国建设,进一步强化国家安全体系和能力,确保重点领域风险得到有效防范和化解。构建人人有责、各尽其责、人人共享的社会管理共同体,推动公共治安管理模式向预防为主转变,推动社会管理和公共安全管理水平显着提升。我们必须贯彻落实习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对军队的绝对领导,推进军队建设、改革强军、科技强军、强军兴军、依法治军,确保百年建军目标如期实现。三、努力实现“十五五”经济社会发展主要目标。明确“十五五”经济社会发展主要目标。关键是要细化建议并抓好落实。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们要勇于担当,努力把《建议》描绘的宏伟蓝图变成美好现实。 。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。为全面推进中国式现代化强国建设和民族复兴伟大事业提供了科学行动指导。我们必须学习综合全面系统地切实领会现代党的理论的丰富内涵和实践要求,更加自觉地用它武装头脑、指导实践、推动工作,确保中国现代化建设行稳致远。 。中国共产党的领导是中国特色社会主义的最重要特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。实现主要发展目标,关键是加强党的领导特别是党中央的集中统一领导,全力支持发挥党统揽全局、协调各方的主体作用。必须始终在思想上、政治上、行动上保持以习近平同志为核心的党中央高度一致,转变政治观念、组织制度、制度观念优势成为规划制定和实施的强劲动力和有力保障。 (三)敢于斗争、善于斗争,有效应对各种危险挑战。我们党依靠斗争创造了辉煌的历史,也必须依靠斗争开辟光明的未来。途中你会遇到各种危险、挑战、艰难、障碍,甚至惊涛骇浪。 We must advance despite the pface hardships and difficulties, promote the spirit of struggle, enhance the ability to fight, dare to bite hard bones, and open new horizons for career development through intense struggle. (四)以钉十字架精神抓落实,推动主要目标任务落实。最重要的是简单,努力才是关键。执行力是所有工作和职业成功的主要途径。我们要狠抓落实,把《建议》提出的愿望转化为o 可操作的施工图,不断奋斗,坚持不懈,一个节点一个节点推进,积小胜为大胜。一切坚持从实际出发,注重因地制宜、创造性工作。调动各方积极性、主动性,打造全党全国各族人民推进中国式现代化的强大合力。
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